民警向祥賓路上一家開鎖店的工作人員宣傳新《條例》。
南國早報(bào)記者 段欽中 文/圖 2015年1月1日起，《廣西壯族自治區(qū)特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》（下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行，《條例》與2012年起在全區(qū)率先施行的《南寧市特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》相比更加嚴(yán)格。 12月1日，民警對(duì)南寧市的旅館、典當(dāng)、開鎖等特種行業(yè)進(jìn)行清查式宣傳，發(fā)現(xiàn)各類“違例”情況存在 民警清查 特種行業(yè)無證經(jīng)營情況較多 12月1日上午，民警來到長湖路“×華”典當(dāng)行，老板稱他們還沒取得執(zhí)照，這里是拿來以茶會(huì)友，并未開門營業(yè)。民警查看了臺(tái)賬，確實(shí)沒有營業(yè)出入賬，但仍指出，既然未取得執(zhí)照，就不應(yīng)亮出招牌，盡快將招牌遮擋或拆下。 在盤龍路的一家典當(dāng)行，前臺(tái)墻面上掛有執(zhí)照，民警介紹，這家典當(dāng)行屬于執(zhí)照登記地址和店面地址不符合情況，也屬于違法，并要求店家完備手續(xù)，才能營業(yè)。 當(dāng)天，民警還前往邕武路，對(duì)那里一家硬件設(shè)施完備，但沒有營業(yè)執(zhí)照的賓館進(jìn)行查處。 條例解讀 開鎖可以找鄰居作證 當(dāng)天的清查中，民警不斷向店家宣傳即將施行的《條例》。據(jù)介紹，在《條例》未出臺(tái)前，公安機(jī)關(guān)對(duì)南寧市特種行業(yè)進(jìn)行治安管理主要依據(jù)的是《中華人民共和國治安管理處罰法》和《南寧市特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)。《條例》實(shí)施后，主要在以下幾個(gè)方面有新的要求，包括— 監(jiān)控錄像要存兩個(gè)月明確要求從事旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的，必須在經(jīng)營場(chǎng)所的出入口、營業(yè)廳、保管庫房、停車場(chǎng)等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并確保視頻監(jiān)控錄像資料應(yīng)當(dāng)保存六十日以上。較《南寧市特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》“視頻監(jiān)控錄像資料應(yīng)當(dāng)保存三十日以上”的規(guī)定提出了更高的要求，并明確規(guī)定，不按照規(guī)定期限保存視頻監(jiān)控錄像資料的，處五百元以上二千元以下罰款；刪改、傳播、非法使用視頻監(jiān)控錄像資料或者非法透露有關(guān)個(gè)人信息的，處五千元以上二萬元以下罰款； 對(duì)住宿旅客不實(shí)名登記處罰加大未如實(shí)或者未實(shí)時(shí)將旅客信息錄入治安管理信息采集傳輸設(shè)備傳報(bào)公安機(jī)關(guān)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營單位處一千元以上五千元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。較《南寧市特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，新增了對(duì)經(jīng)營單位的處罰； 對(duì)開鎖業(yè)提出了新的要求《條例》明確了經(jīng)營者需在聘用從業(yè)人員后七日內(nèi)將從業(yè)人員的相關(guān)個(gè)人信息報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。規(guī)定了開鎖人必須對(duì)委托人的身份和財(cái)產(chǎn)信息予以保密。較《南寧市特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，開鎖見證人新增了“鄰居”一項(xiàng)。民警介紹，按照原來的規(guī)定，見證人可由社區(qū)居委會(huì)或小區(qū)保安擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)在則新增一名成員。此三“人”任選其一均可。 此外，為方便特種行業(yè)經(jīng)營者備案登記，南寧市公安局已于今年7月份開通網(wǎng)上備案登記服務(wù)，業(yè)主可以登錄www.nngaj.gov.cn，點(diǎn)擊“辦事服務(wù)”板塊的“治安”按鈕，進(jìn)行備案登記。 記者調(diào)查 “上門開鎖”還是能談條件的 請(qǐng)開鎖師傅上門的情況每個(gè)人都有可能碰上，因此與其他特種行業(yè)相比，居民關(guān)注度也更高，因此，開鎖業(yè)是12月1日當(dāng)天民警清查的重點(diǎn)之一。當(dāng)天在金湖祥賓路口，一家鎖店的陸女士告訴記者：“我們（幫人開鎖）都是叫保安上去，出租房就找房東。找到房東才開鎖。這樣對(duì)大家都負(fù)責(zé)。” 隨后，記者針對(duì)“求免登記開鎖”隨機(jī)聯(lián)系了南寧各城區(qū)的開鎖點(diǎn)進(jìn)行暗訪，其中包括店鋪?zhàn)稍兗皳艽蚓W(wǎng)上的查詢電話。 在五象大道上的某開鎖店（已在公安機(jī)關(guān)備案），一名女店員表示“上門開鎖要看租房合同，沒合同就要房東在場(chǎng)，出示駕照也不行”；記者撥打在58同城上公布電話的開鎖師傅，對(duì)方店員先是詢問記者“房子是自己租的還是公司的”，記者表示，希望加點(diǎn)錢圖省事，最好不要登記信息了，女店員說“我叫開鎖師傅打電話給你”。 致電網(wǎng)上一名蘇姓開鎖師傅，該師傅表示“開了鎖，要出示證件給看一下，我們?cè)诠簿质怯袀浒傅?rdquo;。記者表示無法提供證明，店家要求記者寫個(gè)證明，證明開了鎖，責(zé)任由記者擔(dān)責(zé)。記者仍表示加錢圖省事，開鎖師傅表示可以到場(chǎng)看看情況，“開門之前，你先描述一下屋內(nèi)布局、擺設(shè)”，以便開門后驗(yàn)證。當(dāng)然，這個(gè)前提已經(jīng)將委托人當(dāng)成屋主。在龍騰路臺(tái)灣街小區(qū)內(nèi)張貼的小廣告，記者也聯(lián)系到一名姓韋的開鎖師傅，對(duì)方最終也表示可以上門“幫忙”，前提也是記者“先描述屋內(nèi)情況作為屋主佐證”。 記者聯(lián)系了南寧各城區(qū)的7個(gè)開鎖點(diǎn)，要求“免登記開鎖”，其中有5家明確表示已在公安機(jī)關(guān)備案，怕出麻煩未有接單，“蘇師傅”雖也表示已備案，但最終接受“加錢”條件，還有兩名卡片聯(lián)系的開鎖師傅，他們則愿意“偷偷開鎖”。 南寧市公安局治安警察支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長蒙貴民介紹，2012年警方曾粗略統(tǒng)計(jì)過，南寧市有大概400家開鎖店，但實(shí)際遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)。“開鎖店往往是夫妻店，開在小區(qū)里，我們也難發(fā)現(xiàn)，成本很低。”蒙貴民表示，在南寧，在利益驅(qū)動(dòng)下不按《條例》規(guī)定登記委托人身份信息的情況肯定存在，這也將是治安警察近期工作的一個(gè)重點(diǎn)。蒙說：“從今年11月20日開始到12月底，我們已經(jīng)在開展專項(xiàng)整治，藉此掌握南寧開鎖行業(yè)的詳細(xì)分布情況，同時(shí)對(duì)這些所有開鎖點(diǎn)進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)違反條例偷偷開鎖或不按規(guī)定備案登記的點(diǎn)，制作成‘黑名單’，在媒體平臺(tái)上曝光。”另外，南寧市的鎖業(yè)協(xié)會(huì)也在籌備當(dāng)中，今后除了警方監(jiān)管指導(dǎo)外，協(xié)會(huì)也將制定行業(yè)規(guī)范，提高入行門檻等方式，不斷擠壓“違例”開鎖的滋生空間。 (責(zé)任編輯：admin) |
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上門開鎖，也可以找鄰居作證(圖)
時(shí)間:2014-12-12 20:22來源:未知 作者:admin 點(diǎn)擊:
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民警向祥賓路上一家開鎖店的工作人員宣傳新《條例》。 南國早報(bào)記者 段欽中 文/圖 2015年1月1日起，《廣西壯族自治區(qū)特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》（下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行，《條例
