《河北省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）實(shí)施辦法》已經(jīng)2015年 9月30日省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議討論通過(guò)，省政府辦公廳近日印發(fā)各市各部門(mén)。實(shí)施辦法提出，集中人財(cái)物資源，實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，切實(shí)提高鄉(xiāng) 村教師地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。

　　越往基層、越是艱苦，地位待遇越高

　　“如果沒(méi)有好教師，鄉(xiāng)村就沒(méi)有好教育。”然而，鄉(xiāng)村教師長(zhǎng)期以來(lái)不僅在工資待遇方面比不上城市教師，而且在編制設(shè)計(jì)、職稱(chēng)評(píng)聘等很多方面都存在不小 差距。數(shù)據(jù)顯示，2010年至2013年間，全國(guó)鄉(xiāng)村教師數(shù)量由472.95萬(wàn)降為330.45萬(wàn)。短短三年時(shí)間內(nèi)，鄉(xiāng)村教師流失率達(dá)30%。

　　為有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問(wèn)題，實(shí)施辦法明確提出，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。力爭(zhēng)到2017年，使我省鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì) 教師補(bǔ)充渠道得到擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去、 留得住、教得好”的局面。到2020年，努力打造一支師德高尚、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保 障。

　　統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)

　　鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿(mǎn)足教育教學(xué)實(shí)際需求，以保證開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。寄宿制學(xué)校應(yīng)合理配置專(zhuān)職生活教師。

　　縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障和教育部門(mén)要按照專(zhuān)任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”的原則，及時(shí)確定每年鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充計(jì)劃，確?；A(chǔ)教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實(shí)施。探索采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，解決農(nóng)村教師隊(duì)伍中的遺留問(wèn)題。結(jié)合我省實(shí)際，積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機(jī)制。

　　嚴(yán)禁占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制

　　深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣?gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金通過(guò)合理渠道和方式妥善解決。

　　嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨時(shí)聘用人員，嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對(duì)違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)

　　推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。按照《河北省教育廳等五部門(mén)關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》要求，切實(shí)推進(jìn)教師 校長(zhǎng)交流改革，到2017年全省全面推開(kāi)實(shí)施。到2020年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)交流的制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推 進(jìn)“縣管校聘”管理改革，為教師交流輪崗提供制度保障。