近日，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、國家開發(fā)銀行等五部委發(fā)文公布首批12個產業(yè)轉型升級示范區(qū)名單，咱河北唐山上榜了。

　　國家發(fā)改委等五部委日前聯合印發(fā)了《關于支持首批老工業(yè)城市和資源型城市產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設的通知》，并公布了首批轉型升級示范區(qū)的名單。

　　這12個城市（經濟區(qū)）均是《全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃（2013-2022年）》和《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》明確的典型老工業(yè)城市和資源型城市，經各自省級人民政府推薦申報建設示范區(qū)。這些城市近年來在產業(yè)轉型升級領域開展了大量的工作，與全國同類城市相比，基礎條件好、工作力度大、改革創(chuàng)新舉措實、示范作用明顯，并已初步形成了一批推進產業(yè)轉型升級的典型經驗做法。

　　首批產業(yè)轉型升級示范區(qū)包括：遼寧中部（沈陽-鞍山-撫順）、吉林中部（長春-吉林-松原）、內蒙古西部（包頭-鄂爾多斯）、河北唐山、山西長治、山東淄博、安徽銅陵、湖北黃石、湖南中部（株洲-湘潭-婁底）、重慶環(huán)都市區(qū)、四川自貢、寧夏東北部（石嘴山-寧東）等12個城市和經濟區(qū)。

　　《通知》要求，要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快首批產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設。

　　一是加強組織領導。加快建立省級層面推進機制和相關地市層面落實工作機制，形成部門指導、省級統(tǒng)籌、市級主體的分工體系。包括多個毗鄰城市的示范區(qū)，省級層面要建立領導、協調和推進機制，城市間要建立定期會商和協調溝通機制，協同推進示范區(qū)建設。

　　二是明確重點任務。盡快修改完善示范區(qū)建設方案并報省級人民政府批準后印發(fā)實施，圍繞示范區(qū)建設方案和“建議重點探索的示范領域”，結合本地實際，深入推進供給側結構性改革，明確分階段重點建設任務。

　　三是形成政策合力。加快落實支持示范區(qū)和示范園區(qū)建設的產業(yè)政策、創(chuàng)新政策、投資政策、金融政策、土地政策等，出臺可操作、有特色的配套政策，優(yōu)先安排在示范區(qū)實施各類改革創(chuàng)新試點，支持示范區(qū)在重點領域先行先試、取得突破。

　　四是建立年度評估制度。組織對示范區(qū)建設進展和效果進行年度評估，建立健全評估考核獎懲激勵機制和動態(tài)調整、有進有出的示范區(qū)管理體系。對改革創(chuàng)新舉措實、真抓實干成效明顯的示范區(qū)，進一步加大政策支持力度，并對其典型經驗和特色做法在全國進行宣傳推廣；對連續(xù)三年進展緩慢、工作不到位的示范區(qū)，取消資格，不再享受相應政策。

　　《通知》明確了各示范區(qū)已初步取得的經驗和可推廣示范的典型做法，包括建設重大改革開放平臺、建設創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新聯盟、加快推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造、深化國資國企改革、支持民營經濟發(fā)展、提升裝備制造業(yè)核心競爭力、推動產城融合發(fā)展和城市綠色轉型發(fā)展等，同時也明確了各示范區(qū)下一步要重點探索的示范領域。

　　下一步，發(fā)改委將聯合科技部、工信部、國土部、國家開發(fā)銀行，盡快落實支持示范區(qū)建設的相關政策，建立工作推進機制和年度評估制度，及時總結推廣示范區(qū)取得的經驗，協調解決示范區(qū)建設中的問題，推動示范區(qū)建設取得實效。