堅持問題導向 推進“雙創(chuàng)雙服”

　　力爭年底新增科技型中小企業(yè)1400家

　　3月28日，河北萱聰建筑工程有限公司網(wǎng)上填報資料，順利通過邯鄲市行政審批局建筑資質增項網(wǎng)上審核，公司工作人員與邯鄲市行政審批局審批人員全程“沒見面”。

　　針對窗口服務不便民、隱形障礙等問題，日前，邯鄲市建成“政務云中心”，推出“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，26個部門66項電子政務應用系統(tǒng)遷入，332項行政許可事項、297項公共服務事項實現(xiàn)線上線下協(xié)同辦理。

　　為精準推動“雙創(chuàng)雙服”活動開展，邯鄲市堅持問題導向，出臺包括《“雙創(chuàng)雙服”活動實施意見》、市場主體培育等30項活動、優(yōu)化營商環(huán)境活動在內(nèi)的“1+32+1”政策體系，以市場主體和群眾反映強烈的問題為重點，破解市場準入門檻高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺承載力弱、企業(yè)項目落地不便捷等難題。

　　發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。邯鄲今年將實施創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設、協(xié)同創(chuàng)新推進、創(chuàng)新能力提升、科技體制改革五大科技工程，通過孵化、創(chuàng)辦、引進、轉型、提升、壯大“六個一批”，力爭年底新增科技型中小企業(yè)1400家，總量達到9000家以上；新增高新技術企業(yè)97家，總量達到380家；科技小巨人企業(yè)增至280家；新增省級以上創(chuàng)新平臺15家、院士工作站3家、市級創(chuàng)新平臺10家。

　　扶持科技型中小企業(yè)盡快做大做強。邯鄲市出臺《支持科技型中小企業(yè)的融資管理暫行辦法》，利用財政資金撬動銀行貸款，降低企業(yè)融資成本，今年通過舉辦科技金融對接會、推介會等活動，發(fā)布科技金融政策、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，吸引更多社會資金流向科技創(chuàng)新領域，力爭科技貸款額度達到5.2億元。

　　日前，北京大學邯鄲創(chuàng)新研究院大數(shù)據(jù)中心等研發(fā)機構投入運行，將聚焦大數(shù)據(jù)與人工智能、新能源等邯鄲產(chǎn)業(yè)轉型重點領域，組織科研團隊與企業(yè)對接開展攻關。為解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺承載力不強等突出問題，邯鄲市加快人才引進和科技成果轉化，借力京津的創(chuàng)新優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，大力推進京津高校、科研院所在邯設立分支機構，爭取更多中試基地和國家重點實驗室落戶。目前，已有300多家邯鄲企業(yè)與北大、清華等134家高校及科研單位合作共建研發(fā)機構。

　　針對缺少帶動能力強的大項目，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，邯鄲精心制定產(chǎn)業(yè)招商指導目錄和項目信息庫，今年力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目簽約率占比超過40%。為促進項目早落地、早投產(chǎn)、早達效，該市建立重點項目領導包聯(lián)、部門幫扶、定期通報督導、分級協(xié)調、專項考核激勵等推進機制，市領導“一對一”包聯(lián)46個省重點項目，一個項目確定一個責任單位、一個工作班子、一個工期計劃。建立重點項目推進問題網(wǎng)上協(xié)調系統(tǒng)，網(wǎng)上報送、網(wǎng)上協(xié)調、網(wǎng)上督辦，自下而上遞進協(xié)調直至問題解決。實施重點項目“四色”管理法，對進度較慢或停滯的黃色和紅色項目，由市領導集中督導，省市重點項目投資完成率和開工率連續(xù)兩個季度排名末位的縣（市、區(qū)）政府主要領導、分管領導將被約談。